Opetus- ja kulttuuriministeriö toteuttaa kokeilun kaksivuotisesta esiopetuksesta, joka alkaa elokuussa 2021 ja kestää toukokuun loppuun 2024. Kokeiluun osallistuu arviolta yhteensä noin 10 000 vuosina 2016 – 2017 syntynyttä lasta.
Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun tarkoituksena on:
- vahvistaa koulutuksellista tasa-arvoa,
- kehittää esiopetuksen laatua ja vaikuttavuutta,
- selvittää varhaiskasvatuksen sekä esi- ja alkuopetuksen välisiä jatkumoita,
- selvittää perheiden palveluvalintoja sekä
- saada tietoa kaksivuotisen esiopetuksen vaikutuksista lasten kehitys- ja oppimisedellytyksiin, sosiaalisiin taitoihin ja terveen itsetunnon muodostumiseen.
Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilu on osa opetus- ja kulttuuriministeriön Oikeus oppia –kehittämisohjelmaa.
Kokeiluun valittiin kaksivuotisen esiopetuksen kokeilulain (1046/2020) mukaisesti satunnaisotannalla kuntia. Koska kokeilu perustuu koeasetelmaan, kunnat eivät ole voineet hakeutua siihen itse.
Kuntia, joissa järjestetään kaksivuotista esiopetusta, on 105. Valkeakoski on yksi kokeilukunnista. Ministeriö on päättänyt kuntien kokeilutoimipaikat sekä kokeiluun osallistuvat lapset. Kokeilua järjestävät esiopetuksen toimipaikat ovat Sorrilan ja Tarttilan esiopetus. Koeryhmään kuuluu lukuvuonna 2021-2022 lähes 40 vuonna 2016 syntynyttä lasta. Muut 2016 syntyneet lapset kuuluvat verrokkiryhmään.
Opetushallitus on laatinut kaksivuotisen esiopetuksen kokeilulle opetussuunnitelman perusteet ja kunnat laativat lisäksi omat suunnitelmansa. Valkeakosken kaksivuotisen esiopetuskokeilun opetussuunnitelma on julkaistu ePerusteissa.
Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun toteutumista selvitetään seuraamalla ja arvioimalla kokeilun toimeenpanoa, kohdejoukkoa, kokeilun pedagogisia ja toiminnallisia käytäntöjä sekä kokeilun opetussuunnitelman perusteita ja paikallisia opetussuunnitelmia. Kokeilukunta osallistuu ulkopuoliseen toimintansa arviointiin. Tutkimushankkeella saatua tietoa käytetään valtakunnallisen päätöksenteon pohjana.
Lapsen osallistuminen kokeiluun perustuu suostumukseen. Jos lapsen halutaan osallistuvan kokeiluun kaksivuotista esiopetusta järjestävässä toimipaikassa, huoltajien tulee hakea lapselle paikka kokeilusta. Esiopetus on perheille maksutonta, mutta muu esiopetuksen lisäksi tarvittava varhaiskasvatus on maksullista. Valkeakoskella vuonna 2016 syntyneiden ja koeryhmään kuuluvien lasten kaikki huoltajat ovat hakeneet lapselleen esiopetuspaikkaa.
Kokeiluun osallistuville lapsille kaksivuotinen esiopetus on velvoittavaa nykyisen esiopetuksen tavoin. Lapsen huoltajan on huolehdittava siitä, että lapsi osallistuu kaksi vuotta kestävään kokeilutoimipaikassa järjestettyyn esiopetukseen tai saavuttaa kaksivuotisen esiopetuksen muulla tavoin.
Kotihoidon tuki ja kokeiluun osallistuminen
Kokeiluun osallistuvat lapset rinnastuvat Kelan etuuksissa 6-vuotiaana esiopetukseen osallistuviin lapsiin. Jos lapsesta maksetaan kotihoidon tai yksityisen hoidon tukea, tulee perheen ilmoittaa kokeiluun osallistumista Kelalle. Ilmoittaminen käy helpoiten Kelan sähköisessä asiointipalvelussa.
Koulumatkaetuus
Lapsen oikeutta koulumatkaetuuteen harkitaan kokeilussa samojen kriteereiden mukaan kuin 1-vuotisessa esiopetuksessa. Kriteereistä säädetään perusopetuslain 32 §:ssä.
Kokeilussa kuljetuksiin tarkoitettu koulumatkaetuus on ensisijaisesti avustus, joka myönnetään perheelle. Lähtökohtaisesti perheen tulee siis itse kuljettaa lapsi kaksivuotiseen esiopetukseen.
Valkeakoskella koulumatkaetuus koskee yli kolmen kilometrin matkaa kotoa esiopetuspaikkaan. Mikäli lapsi kuitenkin tarvitsee varhaiskasvatusta ennen ja/tai jälkeen esiopetuksen, ei koulumatkaetuuteen ole oikeutta.
Kaksivuotisen esiopetuksen kuljetuksiin liittyvästä etuudesta säädetään kokeilulain 8 §:ssä. Kokeilulailla ei ole säädetty lapselle oikeutta mihinkään tiettyyn kuljetusmuotoon.
Kaksivuotiseen esiopetuskokeiluun liittyvä arviointi
Kaksivuotisessa esiopetuskokeilussa selvitetään esiopetuksen vaikutuksia lasten oppimisvalmiuksien kehittymiseen. Arviointeja tehdään vuosittain. Lapsen oman ryhmän kasvattaja tekee lapsen kanssa noin 30 minuuttia tehtäviä, jotka sisältävät matemaattisiin ja kielellisiin valmiuksiin liittyviä tehtäviä sekä lapsen omia ajatuksia itsestään. Opettajat täyttävät myös oman kyselylomakkeensa. Huoltajat saavat omat kyselylomakkeensa.
Arviointi perustuu kaksivuotista esiopetusta koskevaan lakiin (1046/2020, 3, 4 ja 10 §). Laissa säädetään muun muassa arviointien tekemisestä lapsille. Kokeiluun valittujen kuntien vuonna 2016/2017 syntyneet lapset kuuluvat kohdejoukkoon. Tutkimukseen osallistuminen on vapaaehtoista ja myös lapsi voi siitä kieltäytyä. Koska tutkimus perustuu lakiin, ei huoltajan tarvitse erikseen ilmoittaa lastaan mukaan tutkimukseen. Huoltajalla on kuitenkin oikeus keskeyttää lapsen osallistuminen tai peruuttaa suostumus, eikä syytä tarvitse ilmoittaa. Suostumuksen peruuttamisesta tai keskeyttämisestä huoltaja ilmoittaa lapsen päiväkotiin.
Huoltajat, joiden lasta arviointi koskee, ovat saaneet tiedotteen arvioinneista. Arviointi koskee Valkeakoskella kokeilun koeryhmiä Sorrilan ja Tarttilan päiväkodeissa. Lisäksi arviointi koskee verrokkiryhmiä Kärjenniemen, Palmurinteen, Sassin ja Rauhalan päiväkodeissa.
